सबै रंग र अभिव्यक्तिहरूमा आतंकवादको निन्दा गरिँदै

राजेश खनाल
संयुक्त राष्ट्र संघको छैठौं समितिले अक्टोबर ३, २०२३ मा आफ्नो ७८औँ अधिवेशन आयोजना ग¥यो र ‘आतंकवादको विश्वव्यापी खतरासँग लड्न राष्ट्रिय, क्षेत्रीय, अन्तर्राष्ट्रिय प्रयासहरू महत्वपूर्ण’ भन्ने कुरामा जोड दियो । केही प्रतिनिधिहरूले’ आतंकवाद र हिंसात्मक चरमपन्थका कारणहरूलाई सम्बोधन गर्न ध्यानाकर्षण गराए । चिनियाँ प्रतिनिधिले भने कि आतंकवादको मूल कारण “एक ढिलो आर्थिक सुधार, २०२० एजेन्डाको कमजोर कार्यान्वयन, बढ्दो भूराजनीतिक तनाव र क्षेत्रीय द्वन्द्वको तीव्रता” समावेश छ ।
छैटौं समितिका अध्यक्ष राजदूत सुरिया छिन्दावोङ्से (थाइल्याण्ड)ले “संयुक्त राष्ट्र संघका लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न छैटौं समितिको अनुपम भूमिका र अन्तर्राष्ट्रिय कानूनको महत्वको वर्णन गरे । महासभा सधैं छैठौं समितिको लगनशील कार्य र विशेषज्ञतामा भर परेको प्रतिनिधिहरूलाई स्मरण गराउँदै उहाँले सबै समस्याहरू सहमतिबाट समाधान गर्न पहल गर्न सहयोग र आपसी समझदारीको भावना राख्न आह्वान गर्नुभयो ।
माथिका कथनहरूलाई निष्पक्ष रूपमा विश्लेषण गरौं । आतंकवाद र मानवअधिकारको मुद्दा लामो समयदेखि संयुक्त राष्ट्रसंघको मानव अधिकार संयन्त्रको चासोको विषय बनेको छ, तर अमेरिकामा भएको सेप्टेम्बर ११ को त्रासदीपछि यो थप जरुरी भएको छ । आतंकवादलाई यसको सबै रंग र अभिव्यक्तिहरूमा निन्दा गर्न आवश्यक छ, यदि वा तर कुनै पनि होइन ।
आतंकवादको स्पष्ट रूपमा निन्दा गर्दै, श्री सर्जियो डे मेलो, मानव अधिकारका लागि तत्कालीन उच्चायुक्तले आपतकालिन अवस्थाहरूमा पनि मानव अधिकारको मापदण्डको सम्मान गर्नैपर्छ भनी जोड दिए । उनले भने, “मानवअधिकार उल्लंघनलाई केही परिस्थितिमा अनुमति दिइन्छ भन्ने सुझाव पूर्णतया गलत छ ।”

पूर्व महासचिव कोफी अन्नानले मार्च ६,२००३ मा सुरक्षा परिषद्को आतंकवाद विरोधी समितिको विशेष बैठकमा टिप्पणी गरे, “आतंकवादप्रतिको हाम्रो प्रतिक्रियाले सबै परिस्थितिमा मानवअधिकारलाई समर्थन गर्नुपर्छ किनभने आतंकवादीहरूले त्यसलाई नष्ट गर्न चाहन्छन् ।
“मानव अधिकार” मा उनको प्रतिवेदनमा मानव अधिकारका लागि पूर्व उच्चाआयुक्त, राष्ट्रपति मेरी रोबिन्सनले राज्यहरूलाई सम्झाउनुभयो कि “आतंकवाद विरुद्धको प्रभावकारी अन्तर्राष्ट्रिय रणनीतिले मानव अधिकारलाई यसको एकीकृत रूपरेखाको रूपमा प्रयोग गर्नुपर्छ”।
थेसालोनिकीको एरिस्टोटल युनिभर्सिटीका कानूनका इमेरेटस प्रोफेसर र “मानव अधिकारको प्रवद्र्धन र संरक्षणमा संयुक्त राष्ट्रसघीय उप–आयोगको मानवअधिकार र आतंकवादसम्बन्धी पूर्व विशेष प्रतिवेदक’ डा कालियोपी के. सामान्य आपराधिक गतिविधिलाई आतंकवादको रूपमा वर्गीकरण गर्ने प्रवृत्ति।’ विशेष प्रतिवेदकले सशस्त्र द्वन्द्व र आतंकवाद बीचको भिन्नता व्यक्त गरे, विशेष गरी जब आत्मनिर्णयको मुद्दा छलफलको भाग हो ।

संयुक्त राष्ट्र संघका विशेष प्रतिवेदक र स्वतन्त्र विज्ञहरूले आतंकवादसँग लड्ने बहानामा मानव अधिकार रक्षकहरू विशेष गरी आफ्नो कब्जामा रहेको मातृभूमिलाई स्वतन्त्र गराउन शान्तिपूर्ण संघर्र्षमा लागेका मानवअधिकार रक्षकहरूलाई धम्की दिएको चिन्ता व्यक्त गरेका छन् । कश्मीरका अन्तर्राष्ट्रिय मान्यता प्राप्त मानवअधिकार कार्यकर्ता खुर्रम परवेजलाई मोदी प्रशासनले ‘अनलॉफुल एक्टिभिटी एन्ड प्रिभेन्सन एक्ट (युएपीए)’ को कठोर कानून अन्तर्गत गिरफ्तार गरेको थियो र उनलाई आतंकवादीको रूपमा लेबल गरिएको थियो । यद्यपि, मानव अधिकार रक्षकमा संयुक्त राष्ट्र संघको विशेष प्रतिवेदक मेरी ललरले भने, “खुर्रम परवेज आतंकवादी होइनन् । उहाँ मानवअधिकार रक्षक हुनुहुन्छ ।” एम्नेस्टी इन्टरनेशनलले “आतंक विरुद्धको युद्ध” मानव अधिकारलाई अस्वीकार गर्ने बहाना बन्नु हुँदैन भन्ने चिन्ता थियो ।

काउन्सिल अफ युरोपको संसदीय सभाले आतंकवाद विरुद्ध लड्न र मानव अधिकारको सम्मान सम्बन्धी आफ्नो प्रस्ताव १२७१ (२००२) र सिफारिस १५१५ (२००२) लाई सम्झाउँछ र आतंकवाद विरुद्धको लडाईलाई मौलिक अधिकार र स्वतन्त्रताहरू प्रतिबन्धित गर्ने बहानाको रूपमा प्रयोग गर्नु हुँदैन भनेर पुनः पुष्टि गर्दछ । मानव अधिकारमा युरोपेली महासन्धि र युरोप काउन्सिल को सम्बन्धित कानूनी पाठ अन्तर्गत ग्यारेन्टी ।

आतंकवाद विरुद्धको विश्वव्यापी अभियानले हामीलाई अत्याचारी शासन र गैरकानूनी सैन्य पेशाको रक्षा गर्ने अभियानमा लैजानु हुँदैन । विश्वका धेरै शक्तिहरू संयुक्त राज्य अमेरिकाको शक्तिलाई लोकप्रिय इच्छाको विरुद्धमा जनतामा खडा गरेका क्रूर शासनहरूलाई समर्थन गर्न प्रयोग हुने सम्भावनालाई देखेर रिसाउँदै छन् । यद्यपि, ठ्याक्कै त्यही भइरहेको छ । विश्वव्यापी आतंकवाद विरुद्धको अभियानमा अमेरिकालाई समर्थन गरेर, धेरै सरकारहरूले वास्तविक स्वतन्त्रता आन्दोलनहरूलाई कुल्चन आफ्नो समर्थनको दुरुपयोग गरिरहेका छन् । एक प्रमुख उदाहरण कश्मीर हो जहाँ ९००००० भारतीय सशस्त्र बलहरूले कश्मीरलाई ‘विलुप्तको छेउमा’ पु¥याएका छन् जसलाई ‘जेनोसाइड वाच’ का अध्यक्ष डा. ग्रेगरी स्ट्यान्टनले सुझाव दिएका छन् । कश्मीरका जनताले आफ्नो आत्मनिर्णयको अधिकारको पुनःस्थापनाका लागि गरेको संघर्षलाई संयुक्त राष्ट्र संघले स्वीकार गरेको विश्व शक्तिहरूलाई थाह छ ।
यहाँ उल्लेख गर्न लायक छ कि जब कश्मीर विवाद १९४७–१९४८ मा सुरु भयो, संयुक्त राज्यले कश्मीरको भविष्यको स्थिति क्षेत्रका जनताको चाहना र आकांक्षा अनुसार निर्धारण गरिनु पर्छ भन्ने अडानलाई च्याम्पियन गर्यो । संयुक्त राज्य अमेरिका संकल्प ३द्धठ को प्रमुख प्रायोजक थियो जुन सुरक्षा परिषद्द्वारा अप्रिल २१,१९४८ मा अप्नाएको थियो, र जुन त्यो चुनौतीपूर्ण सिद्धान्तमा आधारित थियो । प्रस्ताव पछि, संयुक्त राज्य अमेरिका भारत र पाकिस्तान (युएनसीआइपी) को लागि संयुक्त राष्ट्र आयोगको प्रमुख सदस्यको रूपमा, त्यो अडान को पालना ग¥यो । १३ अगस्त, १९४८ र छ जनवरी, १९४९मा पारित भएको आयोगको प्रस्तावहरूमा समाधानको आधारभूत सूत्र समावेश गरिएको थियो ।
राष्ट्रपति बिडेनको आवाज चर्को र स्पष्ट थियो जब उनले भने कि “हामी हाम्रो शक्तिको उदाहरणले मात्र होइन हाम्रो उदाहरणको शक्तिले नेतृत्व गर्नेछौं,“ त्यसपछि सेप्टेम्बर ज्ञढ, द्दण्द्दघ मा संयुक्त राष्ट्र महासभामा आफ्नो भाषणको क्रममा, उनले घोषणा गरे, “यदि हामीले आक्रमणकारीलाई खुसी पार्न संयुक्त राष्ट्र संघको बडापत्रका मूल सिद्धान्तहरू त्याग्यौं भने, के यस निकायमा रहेका कुनै पनि सदस्य राष्ट्रले उनीहरू सुरक्षित छन् भनी विश्वस्त महसुस गर्न सक्छन्?“ यहाँ उल्लेख गर्न लायक छ कि महासचिव एन्टोनियो गुटेर्रेसले कश्मीर मुद्दालाई संयुक्त राष्ट्रको बडापत्र अन्तर्गत समाधान गर्नुपर्ने कुरा धेरै पटक स्पष्ट रूपमा भनेका छन्। र यो उही संयुक्त राष्ट्र बडापत्र हो जुन राष्ट्रपति बाइडेन रक्षा गर्न चाहन्छ र भारत अवज्ञा गर्दैछ ।

यो अचम्मको कुरा थियो कि राष्ट्रपति ओबामाले राष्ट्रपतिलाई सन्देश पठाए पनि राष्ट्रपति बाइडेनले २२ जुन, २०२३ मा प्रधानमन्त्री मोदीलाई ह्वाइट हाउसमा आमन्त्रित गर्दा कश्मीरमा नरसंहार र भारतमा मानवअधिकार उल्लंघन मुद्दा उठाउन अस्वीकार गरे । सीएनएनमा वाइडेनले भने, “मलाई लाग्छ कि संयुक्त राज्यका राष्ट्रपतिले ती सिद्धान्तहरूलाई समर्थन गर्न र चुनौती दिनु उपयुक्त छ – चाहे बन्द ढोका पछाडि वा सार्वजनिक रूपमा – समस्याग्रस्त प्रवृत्तिहरू । र त्यसोभए, म विशेष अभ्यासहरूको बारेमा चिन्तित छु भन्दा लेबलहरूको बारेमा कम चिन्तित छु, “राष्ट्रपति ओबामाले थपे कि “मेरो तर्कको अंश यो हुनेछ कि यदि तपाइँ भारतमा जातीय अल्पसंख्यकहरूको अधिकारको रक्षा गर्नुहुन्न भने, त्यहाँ एक प्रबल सम्भावना छ कि भारत कुनै समयमा अलग हुन थाल्छ । र हामीले देखेका छौं जब तपाईले त्यस्ता ठूला आन्तरिक द्वन्द्वहरू प्राप्त गर्न थाल्नुभयो भने के हुन्छ ।”

कश्मीरका जनताले भोग्नुपरेको दमनको भयावहताले दुई अन्य परिस्थितिहरू थपेका छन्, प्रत्येक निर्दयी रूपमा प्रतिकूल भएकोमा हामी निराश छौं । एउटा हो, सरकार र संगठनहरू लगायत विश्व शक्तिहरूको उदासीनता जुन अन्यथा लोकतन्त्र र मानवअधिकारको आफ्नो च्याम्पियनशिपमा गर्व गर्दछन् । दोस्रो भनेको कश्मीरमा भारतको गलत कब्जाको वरिपरि रहेको मिथक र तर्कहीन तर्कहरूको कुहिरो हो। हामी छक्कै परेका थियौं कि छैटौं समितिको एक सदस्यले सुश्री काजल भाट, भारतीय प्रतिनिधिलाई अक्टोबर 3,, 2023 मा हप्काएनन्, जब उनले भनिन्, “उनको देशको सार्वभौमसत्ता र क्षेत्रीय अखण्डता असंगत छ । जम्मु कश्मीर र लद्दाखको केन्द्र शासित प्रदेश भारतको अभिन्न अंग हो,” यो सत्य होइन ।

तथ्य के हो भने कश्मीर मुद्दा यति मात्रै हो कि भारत र पाकिस्तान दुवैले संयुक्त राष्ट्र संघबाट वार्ता गरेका र सुरक्षा परिषद्ले अनुमोदन गरेका सबै अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौताहरू अन्तर्गत कश्मीरको भविष्य यहाँका जनताले तय गर्नेछन् । स्वतन्त्र, निष्पक्ष र निष्पक्ष जनमत संग्रह । कश्मीर, आज, संयुक्त राष्ट्र को कुनै पनि सदस्य राष्ट्र संग सम्बन्धित छैन । तसर्थ, यदि कश्मीर संयुक्त राष्ट्र संघको कुनै पनि सदस्य राष्ट्रसँग सम्बन्धित छैन भने, कश्मीर भारतको अभिन्न अंग हो भन्ने दाबीमा कुनै आधार छैन ।