प्रभावलाई उजागर गर्दैः भारत–नियन्त्रित कश्मीरमा सम्पत्ति र जग्गा कब्जा

अनुराग आर्य,
विगत ३५ वर्षदेखि विशेष गरी भारत सरकारले धारा ३७० र ३५ ए खारेज गरेपछि विगत ५ वर्षदेखि भारतीय नियन्त्रित कश्मीर (आईओके) को स्थितिले विगत ३५ वर्षदेखि व्यवस्थित मानवअधिकार उल्लंघनका सम्बन्धमा अन्तर्राष्ट्रिय चिन्ता जगाउन जारी राखेको छ । भारत प्रशासित कश्मीरलाई नागरिकता र भूमि अधिकार सुरक्षित गर्न केही हदसम्म स्वायत्तता दियो ।

अगस्ट २०१९ मा धारा ३७० र ३५ ए हटाएर, भारत सरकारले काश्मिरी मुस्लिमहरूलाई तिनीहरूको भूमिबाट बेवास्ता गर्ने र तिनीहरूको कथाहरू मेटाउने उद्देश्यले बसोबास गर्ने उपनिवेशवादलाई संस्थागत ग¥यो । यो बसोबास गर्ने औपनिवेशिक परियोजना यस क्षेत्रको सामन्ती विगतमा ऐतिहासिक जराहरू भएको निगरानी उपकरणद्वारा सहजीकरण गरिएको हो, जहाँ हिन्दू सम्भ्रान्तहरूले मुस्लिम किसानहरूको शोषण गर्थे । भारतीय राज्यले व्यवस्थित रूपमा भूमि स्वामित्वका लागि कानुनी सुरक्षाहरू भत्काएको छ, कश्मीरलाई भारतीय बसोबास गर्नेहरूलाई खुला गरेको छ, र भूमि कब्जालाई पुनः प्राप्तिको रूपमा प्रस्तुत गर्न मिडिया कथाहरू हेरफेर गरेको छ । भूमि अधिकार र पहिचान वरपरको बहस नियन्त्रण गरेर, भारतीय राज्यले कश्मीरी मुस्लिमहरूलाई उनीहरूको भूमिमा अतिक्रमण गर्नेहरूको रूपमा पुनः परिभाषित गर्न खोज्छ, जसले स्थानीय दृष्टिकोण र इतिहासलाई मौन पार्दै हिन्दू स्वदेशीकरणको कथालाई बलियो बनाउँछ ।

पहिले नै द्वन्द्वको प्रभावबाट गुज्रिरहेको यस क्षेत्रले अब “अतिक्रमण विरोधी अभियान“ को रूपमा मुखौटा लगाएको राज्य सतावटको समस्याग्रस्त प्रवृत्तिको सामना गरिरहेको छ । कब्जा गर्ने अधिकारीहरूले कश्मीरमा १७८००५ एकड कथित रूपमा अतिक्रमित राज्य भूमि र जम्मूमा द्दछ,ज्ञछढ एकड पहिचान गरेका छन्, जसले ऐतिहासिक रूपमा यी भूमिहरू बिग ल्यान्डेड एस्टेट उन्मूलन ऐन र जम्मू र कश्मीर टेनेन्सी ऐन जस्ता कानूनी ढाँचा अन्तर्गत रहेका बासिन्दाहरूलाई लक्षित गरेका छन् । भूमि अधिकारको यो व्यवस्थित क्षयले रणनीतिक विकासको आडमा यस क्षेत्रको समस्याग्रस्त सैन्यकरणलाई रेखांकित गर्दछ । जुलाई २०२० मा एक द्रुत दुई–चरण प्रक्रियामा, जम्मू र कश्मीर विकास ऐन, १८७०, सशस्त्र बलहरूको लागि “रणनीतिक क्षेत्रहरू“ घोषणा गर्न अनुमति दिनको लागि संशोधन गरियो र भूमि अधिग्रहणको लागि स्थानीय सहमति आवश्यक पर्ने छण् वर्षको नियमलाई खारेज गरियो । यी “रणनीतिक क्षेत्रहरू“ मा अब कुनै पनि भूमि समावेश गर्न सकिन्छ, जसमा वन अधिकार ऐन, २००६ अन्तर्गत संरक्षित पारिस्थितिक रूपमा संवेदनशील वनहरू लगायत सैन्य नियन्त्रणलाई थप फराकिलो बनाइन्छ । ५६६१५एकड (२२९१२ हेक्टर) भन्दा बढी रक्षा संस्थाहरूले पहिले नै ओगटेको छ, यो नीतिले अभूतपूर्व भूमि हडप्न सक्षम बनाउँछ जसले क्षेत्रको सामाजिक–पर्यावरणीय कपडालाई मात्र बाधा पु¥याउँदैन तर स्थानीय समुदायहरूलाई पनि सीमान्तीकृत गर्दछ, अप्रत्याशित राज्यको अप्रत्याशित उदाहरण सिमेन्ट गर्दछ ।

यो व्यवस्थित अभियानले इजरायली बसोबास गर्ने औपनिवेशिक मोडेललाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, किनकि यसले स्थानीय जनसंख्यालाई उनीहरूको कृषि र गैर–कृषि सम्पत्तिबाट विस्थापित गर्न खोज्छ, जसले गर्दा उनीहरूलाई आर्थिक रूपमा अशक्त बनाउँछ । जम्मु र कश्मीरमा औद्योगिक विकासका लागि केन्द्र सरकारको नयाँ केन्द्रीय क्षेत्र योजनालाई समर्थन गर्न निजी भूमि बैंकहरूको स्थापनालाई सहजीकरण गर्ने उद्देश्यले जग्गा पुनःप्राप्ति प्रयासहरू स्पष्ट रूपमा रहेको छ, जुन जम्मु र कश्मिर औद्योगिक नीति र अन्य सम्बन्धित पहलहरूसँग मिल्दोजुल्दो छ । यसले भूमिहीन किसानहरूको अधिकारको बारेमा गम्भीर चिन्ताहरू खडा गर्दछ र सम्भावित रिपोर्टहरूले संकेत गर्दछ कि २०२३ देखि, कम्तिमा १९३ सम्पत्तिहरू भारत–नियन्त्रित जम्मू र कश्मीरमा संलग्न गरिएको छ । एक तथ्याङ्क जसले स्थितिको जरुरीतालाई रेखांकित गर्दछ ।
यी सम्पत्ति कब्जाहरूको प्रभाव गहिरो छ । स्थानीय बासिन्दाहरूलाई विस्थापित गरेर र उनीहरूलाई आफ्नो मातृभूमिमा भूमिहीन, बेरोजगार र घरबारविहीन बनाएर, भारतीय अधिकारीहरूले कश्मीरको भौतिक परिदृश्य मात्र परिवर्तन गर्दैनन्; तिनीहरू मौलिक रूपमा यसको सामाजिक–आर्थिक कपडालाई पुनः आकार दिइरहेका छन् । जग्गा खेतीका लागि अभियान र सम्पत्तिको विलयले मुख्य भूमि भारतबाट बसोबास गर्नेहरूको आगमनको बारेमा चिन्ता बढाएको छ, विशेष गरी राष्ट्रिय स्वयम् सेवक संघ (आरएसएस), यसको राष्ट्रवादी विचारधाराका लागि परिचित संगठनका सदस्यहरू। यो जनसांख्यिकीय परिवर्तनले कश्मीरको धार्मिक र सांस्कृतिक पहिचानलाई परिवर्तन गर्न धम्की दिन्छ, आदिवासी जनसंख्यालाई थप सीमान्तकृत गर्दछ ।

व्यवस्थित रूपमा सम्पत्ति कब्जा र जग्गा कब्जाले यस क्षेत्रको सामाजिक–आर्थिक र राजनीतिक परिदृश्यमा व्यापक प्रभाव पारेको छ । यी कार्यहरूले कश्मीरी जनसंख्यालाई आर्थिक रूपमा सीमान्तकृत गर्न, उनीहरूलाई कमजोर, निराश र बाह्य शक्तिहरूमा बढ्दो रूपमा निर्भर बनाइदिन्छ । यो निर्भरता रोजगारीका अवसरहरूको अभाव र स्थानीय शासन संरचनाहरूको व्यवस्थित विघटनले बढेको छ, जसले ऐतिहासिक रूपमा केही स्तरको समर्थन र स्थिरता प्रदान गरेको छ । नतिजा भनेको आर्थिक रूपमा कमजोर मात्र होइन, वर्षौंको द्वन्द्व र दमनले मनोवैज्ञानिक रूपमा पनि प्रभावित भएको जनसंख्या हो ।

भारतीय सेना र सुरक्षा संयन्त्रले असहमतिलाई दबाउन र कब्जा गरिएको क्षेत्रको आकांक्षालाई कमजोर पार्न विभिन्न रणनीतिहरू प्रयोग गरेको छ। राष्ट्रिय अनुसन्धान एजेन्सीलाई एनआईए अधिनियमको धारा ६ र धारा १० अन्तर्गत कथित आतंकवाद र सम्पत्ति जफतसँग सम्बन्धित कुनै पनि मुद्दाको स्वोमोटो संज्ञान लिन आदेश दिइएको छ ।

कश्मीरप्रति भारत सरकारको दृष्टिकोण कठोर कानूनको भारी–हात आवेदन द्वारा विशेषता हो, विशेष गरी गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) ऐन (ग्ब्एब्), सशस्त्र बल विशेष शक्ति ऐन (एएफसपीए), सार्वजनिक सुरक्षा ऐन (पीएसए) आदि । युएपीए अन्तर्गत, आत्म–निर्णयको वकालत गर्ने वा भारतबाट स्वतन्त्रताको आन्दोलनलाई समर्थन गर्ने व्यक्तिहरूलाई अक्सर आतंकवादीको रूपमा लेबल गरिन्छ । यो विशेषताले वैधानिक राजनीतिक असहमति मात्र होइन, डर र दमनको वातावरण पनि सिर्जना गर्छ, जहाँ सामान्य नागरिकहरू मनमानी नजरबन्द, उत्पीडन र धम्कीको शिकार हुन्छन् । त्यस्ता कार्यनीतिहरूले भारतीय कब्जाको बिरूद्ध कुनै पनि प्रकारको प्रतिरोधलाई निलम्बन गर्ने उद्देश्य राख्दछ, जुन कश्मीरी जनताको आत्मनिर्णयको अधिकारलाई मान्यता दिने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद् (युएनएससी) प्रस्तावहरूसँग मौलिक रूपमा विपरित छ । यातना, गैरन्यायिक हत्या र यौन हिंसालाई युद्धको हतियारको रूपमा प्रयोग गर्ने रिपोर्टहरू राष्ट्रिय र अन्तर्राष्ट्रिय संगठनहरू मानवअधिकार रिपोर्टहरू र अन्तर्राष्ट्रिय मिडियाहरूमा देखा परेका छन्, जसले पेशा अन्तर्गत जीवनको डरलाग्दो चित्र चित्रण गर्दछ । उत्तरदायित्व र न्यायको माग गर्ने शान्तिपूर्ण विरोध प्रदर्शनहरू प्रायः अत्यधिक बल प्रयोग गरी हिंसा, उत्पीडन र अधीनताको चक्रलाई अझ बढाउँदै गएका छन् ।
यी समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्न अन्तर्राष्ट्रिय समुदायको महत्त्वपूर्ण भूमिका छ । कश्मीरमा आफ्नो कार्यका लागि भारत सरकारलाई जवाफदेही बनाउनको लागि बढ्दो छानबिन र दबाब आवश्यक छ । मानव अधिकारको वकालत र कश्मीरी जनताको आत्मनिर्णयको अधिकारको संरक्षण कूटनीतिक छलफलको अग्रभागमा रहनुपर्छ । यसबाहेक, मिडिया कभरेज र जागरूकता अभियानहरूले यी नीतिहरूबाट प्रभावित व्यक्तिहरूको आवाजलाई विस्तार गर्न मद्दत गर्न सक्छ, उनीहरूको संघर्षलाई बिर्सिने छैन भन्ने सुनिश्चित गर्दै ।

भारत–नियन्त्रित कश्मीरका लागि यो भूमिको मात्र मुद्दा होइन; यो क्षेत्रको आर्थिक र सामाजिक संरचनालाई कमजोर पार्ने फराकिलो रणनीतिको अभिव्यक्ति हो । कश्मीरी जनतालाई कमजोर र आश्रित बनाएर भारतीय अधिकारीहरूले लामो समयदेखि कब्जाको प्रतिरोध गरेको भूभागमा आफ्नो नियन्त्रण बलियो बनाउन खोज्छन् । परिस्थिति विकसित हुँदै जाँदा, अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले सतर्क रहन र कश्मीरी जनताको अधिकारको वकालत गर्दै, उनीहरूको आवाज सुनिएको र आत्मनिर्णयको उनीहरूको आकांक्षालाई मान्यता दिने सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ । कश्मीरमा शान्ति र स्थायित्वको बाटो दमन र हिंसाबाट उनीहरूलाई चुप लगाउनुको सट्टा त्यहाँका जनताको अधिकार र मर्यादालाई स्वीकार गर्नु हो ।